各支部、各科室：

　　根据《关于印发<全市卫生系统集中开展严肃工作纪律整顿工作作风专项活动工作方案>的通知》精神，和毕力夫厅长在全区医药卫生系统严肃工作纪律整顿工作作风专项活动动员会上讲话的通知，结合我院工作实际，现制定集中开展严肃工作纪律整顿工作作风专项活动实施方案。

　　一、指导思想

　　全面贯彻落实中央、自治区和我市关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，坚持党要管党、从严治党的方针，按照“管行业必须管行风”的要求，以“三好一满意”活动为载体，着力整顿医院干部队伍中存在的庸懒散奢、吃拿卡要等突出问题，进一步优化医院环境。以严明的工作纪律、良好的工作作风，为医药卫生体制改革提供坚强的纪律和作风保障。

　　二、活动目标

　　通过整风肃纪，促使干部职工思想政治素质有提高、纪律观念有强化、工作作风有改进，不断巩固、扩大“三好一满意”活动成果，切实提升医院管理能力和服务水平。

　　三、活动范围

　　院内全体干部职工

　　四、主要任务

　　(一)严肃工作纪律，着力治“庸、懒、散”。

　　1、责任感不强，对岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制、效能考核制不落实或执行不到位，行政效能低下，不作为、慢作为、缓作为，经常受到群众投诉、举报等;

　　2、工作不主动，推诿扯皮，工作拖拉，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避等;

　　3、纪律松散，上班迟到早退频繁，在编不在岗，在岗在职不尽责，工作时间随意脱岗，上网聊天、炒股、购物、玩游戏等。

　　(二)严肃“三公”消费纪律，着力治“奢、私、贪”。

　　1、公务消费大手大脚，铺张浪费严重，讲排场、比阔气、搞攀比，不按规定压缩“三公”经费;超标准接待;公款旅游，违规公款出国(境);违反规定，超标准超编制购置或高档装饰公务用车。

　　2、利用权力、职务便利谋取私利，搞行政权力部门化、部门权力个人化的做法;违反卫生部《关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定》的各种行为。

　　3、不给好处不办事，给了好处乱办事等乱作为问题;巧立名目，设置障碍，对工作服务对象“吃、拿、卡、要、占”;党员领导干部个人有关事项报告制度执行不到位，借婚丧嫁娶，大操大办，趁机敛财。

　　(三)严肃廉政纪律、着力解决“蛮、横、硬”的问题。

　　1、医疗卫生服务中乱检查、乱收费、开大处方等行为;

　　2、漠视患者群众意愿和合法权益，该依法公开的信息不公开，工作方法简单粗暴等现象;强迫群众或者患者使用收费疫苗、医保目录外药品、昂贵医用耗材行为。

　　3、接待群众和患者办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢，门难进、脸难看、话难听、事难办，甚至百般刁难，办事卡壳多、程序多、时间长，应告知的事项不一次告知，让人无所适从。

　　五、时间安排和方法步骤

　　专项活动从4月开始至6月底结束，分三个阶段进行：

　　(一)动员部署、学习宣传(4月1日—4月15日)

　　1、动员部署。制定活动实施方案，召开动员部署会议，对专项活动集中部署、进行广泛动员。

　　2、学习宣传。采取多种形式，组织全体职工认真学习党的十八大报告，中央关于改进作风、密切联系群众“八项规定”和自治区党委出台的配套规定，中央、自治区、乌海市相关领导讲话。

　　(二)自查自纠、监督检查(4月16日—6月15日)

　　1、查摆问题。重点做好“一报告两会议”工作。一是“一报告”，即自查分析，(各科室认真对照方案列出的重点内容，认真组织自查自纠，切忌避重就轻、避实就虚，形成自查分析报告)。二是“两会”，即民主评议会和民主生活会，各科室通过民主评议会，广泛征求意见和建议。党办适时组织召开专题民主生活会，深刻剖析问题根源，明确努力方向。

　　2、自我整改。一是各科室结合各自实际，针对自查和征求意见情况，对存在的问题认真梳理，深入分析，有针对性地制定改进措施，并就整改问题作出明确承诺，切实整改。二是将整改措施、服务承诺及落实情况，通过各种方式向社会公开，接受社会各界的监督。

　　3、监督检查。一是医院成立集中整顿活动领导小组要开展全面检查和重点抽查。二是听取汇报、查阅资料、走访群众及患者等方式进行检查，全面了解专项活动的进展情况和整改措施的落实情况，及时发现问题，提出改进建议。三是对专项活动重视不够、组织不力、搞开工走过场的，责令整顿，严肃处理。

　　(三)完善提高、健全机制(6月16日—6月30日)

　　一是各科室围绕干部职工队伍纪律作风方面查找出的问题，逐项检查整改措施是否到位、整改问题是否落实、整改效果群众是否满意，切实增强整改实效。二是修订完善相关制度，形成以制度管人、管事、管权的长效机制，推动纪律作风建设的制度化、规范化、常态化。

　　六、具体要求

　　(一)加强组织领导。成立集中开展严肃工作纪律整顿工作作风活动领导小组，负责组织协调、督促指导医院集中整顿工作。组成人员如下：

　　组 长：白玉昊 (院长、副书记)

　　副组长：张海洲 (副院长)

　　王凤达 (副院长)

　　张慧贤 (副院长)

　　孙 莉 (副院长)

　　田 哲 (副院长)

　　黄脑日布(副院长)

　　成 员：各科室主任

　　领导小组下设办公室，设在党办，办公室主任由张海洲同志兼任。领导小组负责日常工作，主要是针对自查自纠、整改落实等方面以及制度建设和执行情况等重点内容进行专项检查;受理专项活动期间的群众投诉举报;组织开展突击检查、调查和暗访，切实了解工作纪律和工作作风情况，及时发现存在问题。领导小组办公室各成员要根据本方案的要求，各负其责、齐抓共管，形成有效合力。

　　(二)明确职责分工。各科室主任要坚持“分级负责、条块结合”的原则，抓好本科室的学习宣传、自查自纠的监督检查工作。要严明工作纪律、把握工作进展，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保领导到位、措施到位、责任到位。

　　(三)强化责任追究。对纪律作风整顿活动中发现的问题，情节较轻的，通过通报批评、教育提醒等方式及早纠正;对目无法纪、顶风违规的要严格按照纪律规定和有关问责规定追究责任，尤其是庸懒散奢和吃拿卡要等典型问题，采取适当方式予以通报查处。对重大工作任务和重点项目建设加大督查力度，对推进中存在的突出问题予以通报批评，对责任人予以问责处理。

　　(四)做好信息报送工作。

　　2013年5月2日